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色站《东说念主民日报》(2024年09月18日 第01版)
破基数、保要点、强统筹、提绩效安徽以零基预算纠正助力高质料发展
记者 吴焰 李俊杰
2023年,统筹参预资金492.8亿元,支捏实行50项民生实事和10项暖民意行径;一般群众预算锤真金不怕火开销1517亿元,增长6.8%;省科技创新攻坚专项资金由4亿元增多到10亿元,单个神志平均支捏强度升迁5倍掌握……在财政增量资金有限的情况下,安徽积极激动预算经管款式创新,加强财政资源统筹,初步走出一条“聚合财力办大事”的新路。
财政是国度治理的基础和伏击援助。习近平总文书指出:“财税体制纠正不是解一时之弊,而是着眼永远机制的系统性重构。”党的二十大答复提议,“健全当代预算轨制”。国务院明确条目各地,“积极应用零基预算理念,冲破开销固化僵化风物”。
深刻学习贯彻习近平总文书对于财政责任的伏击敷陈精神,持重落实党中央、国务院决策部署,衔接3年,安徽将零基预算纠正列入省委深改委要点纠正;省政府主要负责同道先后9次主捏召开纠正专题会,确保纠正标的与责任力度。2022年6月,安徽出台全面实行零基预算纠正决策,在省级层面拉开了向财政资金要效益、向政府治理要遵循的自我窜改。
破基数,冲破开销固化模式。纠正前,安徽各预算部门年度预算安排频繁以上年预算为基数,进取浮动。纠正后,清计谋、清神志、清资金,以“零”为基点,再行分派。省政府牵头算帐重塑开销计谋,清退25项、压减35项省级开销计谋,预算神志数目下跌22.4%,清退资金85.8亿元,为保民生促发展腾出更多资金空间。一年前,庐江县柯坦镇城池村还有大片臭水塘,思治理却缺资金。如今,郊外、池杉、水库、民宿……诱导不少搭客拍照打卡。这收获于安徽省财政厅统筹5亿元,专项支捏农村黑臭水体治理。
保要点,“先找事,后排钱”。党委和政府定任务,部门谋神志,财政筹资金。资金随着神志走、神志随着计谋走,创新编制要点保险事项清单。参预130亿元,组建9个国度区域医疗中心,让群众在家门口享受高水平医疗资源;新增28项产业扶捏神志清单,安排资金253.9亿元,支捏莳植壮大新质分娩力。
强统筹,变“各利己战”为“协同作战”。在产业、科技、政务信息化等多个规模,将原来散布在110个预算部门使用的财政资金,统筹整合为15个专项资金,组建责任专班,省政府摊派携带任组长,部门以“牵头+合作”模式协同合作,共同细则资金支捏神志和分派决策。以政务信息化开拓为例,纠正前,近90个预算部门王人有信息化预算资金,小而散,类似且低效。整合为“数字安徽”专项资金后,不仅减少了30%的类似开拓资金,还贬责了部门数据“孤岛”问题。
提绩效,“一分钱要干非常钱的事”。坚捏有为政府与有用市集统一,从原有的产业规模径直补助、无偿补助专项资金中,统筹162.1亿元,支捏组建总限度最先2000亿元的省新兴产业诱惑基金。按捺2024年上半年,16只母基金沿途组建落地,累计投资神志319个,施展了财政资金“四两拨千斤”的实效。
“这支捏力度,真没思到。”安徽得壹动力科技有限公司总工程师曾祥兵难掩欢腾。2023年6月,她地点企业研发的一项关连大圆柱电板的新动力汽车配套时候,取得省科技攻关4500万元的财政支捏。收获于零基预算纠正宗筹整协力度,安徽省要紧科技专项神志省级支捏资金最少1000万元,最多超亿元,大大高于以往的几百万元。“但钱不是白给的。3年后,要罗致资金使用绩效评价。”曾祥兵说。
党的二十届三中全会《决定》提议,深化零基预算纠正。“接下来,咱们将对照纠正新条目,不绝激动预算经管款式创新,约束增强政府责任系统性、合座性、协同性,将纠正横向扩大更多规模、纵向抵达各市县。”近期省政府专题会上,省长王清宪默示,要通过打造安徽零基预算纠正2.0版,进一步为安徽经济社会高质料发展提供坚实撑捏。
源流| 东说念主民日报
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